多年來，F(xiàn)DA一直自愿致力于開放政策。在許多情況下，食品和 管理局試圖使機(jī)構(gòu)公共行政程序的公開部分更易于公眾參與。同樣，美國食品和 管理局已盡可能允許書面媒體全面訪問其程序，以便媒體成員有機(jī)會(huì)提供 手報(bào)道。然而，由于電子媒體報(bào)道存在某些困難，提前通知機(jī)構(gòu)和所有參與者更容易解決，F(xiàn)DA認(rèn)為，其政策的編纂將促進(jìn)并進(jìn)一步增加媒體對(duì)其公共行政程序的訪問。當(dāng)聽證會(huì)通知或個(gè)別咨詢委員會(huì)會(huì)議在《聯(lián)邦公報(bào)》上公布時(shí)，該機(jī)構(gòu)打算參考本指南。因此，程序的所有當(dāng)事方都將收到通知，程序可以電子方式記錄，任何對(duì)錄像或以其他方式記錄程序感興趣的人都將被通知有既定的程序需要遵循。

（b） 公共行政程序的指定主持官保留與每類行政程序有關(guān)的具體條例中規(guī)定的現(xiàn)有酌處權(quán)，以規(guī)范其主持的程序的行為。第10部分至第16部分其他部分規(guī)定的審判長的職責(zé)包括有義務(wù)及時(shí)進(jìn)行聽證、有限的證人以及減少可能發(fā)生的訴訟中斷。每一個(gè)程序都不盡相同，主審官員無法預(yù)料可能發(fā)生的一切。監(jiān)管訴訟行為的自由裁量權(quán)傳統(tǒng)上授予主審官員，以使他們能夠履行其職責(zé)，以迅速進(jìn)行公平有序的聽證。

（c） 該指南為審判官提供了一定程度的靈活性，因?yàn)樗?guī)定了機(jī)構(gòu)的政策以及審判官通常應(yīng)遵循的程序，但在必要時(shí)，他們可以在特定情況下離開，但前提是公共程序?qū)﹄娮用襟w報(bào)道的公開性。只有在本指南規(guī)定的特殊情況下，主持人才可自行決定是否建立額外程序或限制電子覆蓋范圍。盡管主持官員可以根據(jù)特定情況的需要制定額外的程序或限制，但在制定這些條件時(shí)，他或她將遵循本指南中所述的政策。考慮到聽證會(huì)的持續(xù)時(shí)間和會(huì)議室的設(shè)計(jì)等因素，主持人的限制性也可能較小。

（d） 如果程序的一部分或全部因討論的材料根據(jù)適用法律不能向公眾披露而對(duì)公眾關(guān)閉，則程序也將對(duì)電子媒體報(bào)道關(guān)閉。